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新京报刊评:以更精准帮扶政策为企业排忧纾困

2020-03-09 点击:1556

原题:用更准确的援助政策消除企业的后顾之忧和后顾之忧

■社论

准确的援助企业尽快走上生产经营的正轨,这不仅关系到团结抗疫力量打赢这场战争的能力,也直接关系到我国社会经济在疫情过后尽快恢复活力的能力。“战争”流行病仍在蔓延。虽然一些企业已经陆续恢复生产,但由于疫情的影响,许多企业可能会继续承受生产经营压力。在这种背景下,帮助企业共同减负、共克时艰已成为共识,从国家到地方都出台了一系列针对企业的优惠措施。

例如,北京最近发布的16条支持中小微型企业的条款明确要求政府采购要有利于中小微型企业,停止征收污水处理费、道路占用费、特种设备检验费等各种费用。2月13日,北京市朝阳区进一步出台政策,给予文昌公园一次性减免30%的租金,最高不超过100万元,为中小微企业提供租金减免。所有这些全方位的有针对性的援助,抓住了中小微型企业经营中的各种“痛点”,是解除忧虑和困难的真正措施。

例如,2月12日,浙江决定在疫情期间暂时降低浙江企业的气、水、电价格。企业(不含天然气发电企业)每户价格按现行天然气价格下调10%,电量(需求)电费减免。对于疫情爆发后停止工作或生产的企业,可适当追踪救援时间。此外,浙江省高速公路通行费也将从12日起延长三个月,包括对所有安装和使用电子收费系统的合法卡车实行8.5%的卡车通行费折扣,并进一步降低国际标准集装箱运输车辆的通行费。

此前,为应对疫情对企业的持续影响,各地相继出台了一系列企业社会保障、税收、租金等优惠措施。所有这些都是及时的措施,缓解了许多企业的迫切需要。事实上,为了减轻企业负担,我们不仅要注意社会保障、税收等“大头”,还要注意不明显的“小头”。正如北京在“16条”中的减免税看起来也是“小脑袋”,但它给企业带来的却是真正的减负效应。然而,浙江省电价、气价和公路通行费的下调在大多数企业成本中所占比重并不大,但也是企业不可忽视的负担。

以电价为例。根据现行的定价机制,企业“不得不支付电费”,即必须支付基本电费。基本电费是指根据用户用电量或最大需求计算的电费,与实际用电量无关。这种定价模式也不是不合理的,因为即使企业不使用电力,仍然有容量成本。然而,在这一特殊的疫情时期,企业因不可抗力而被迫停产。如果产能成本仍由企业承担,显然是不公平的。供电企业完全有能力降低或免除容量(需求)电费,并承担费用。

基本电费和其他费用看起来像“小脑袋”。对于某些特定的行业,“小脑袋”也可能变成大脑袋。例如,高能耗企业的电力等能源成本,以及物流和客运企业的高速通行费,可能不会比租金和社会保障的负担轻。据媒体报道,山东省免除了因疫情而无法复工的企业的电费后,聊城一家玻璃公司节省了1万多元的基本电费。

目前疫情对水电等公用事业更有利。毕竟,当真正的

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